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CONTRATACIONES

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Las contrataciones se refieren a los servicios, bienes, arrendamientos y obra pública que compra la delegación a un proveedor externo (persona física o moral) o contratista para realizar sus funciones y obligaciones; por ejemplo: materiales para pavimentar las calles; lámparas y electricidad para el alumbrado público; camiones para la recolección de basura, servicio de mantenimiento a edificios públicos delegacionales. Desde la perspectiva presupuestal, este aspecto se relaciona con los capítulos 2000, 3000, 5000 y 6000.

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 En el ámbito público encontramos 5 tipos de contratación:

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  • Bienes: productos y materiales, tangibles (por ejemplo, una computadora) o intangibles (por ejemplo, un programa de computadora)
  • Servicios: conjunto de actividades que buscan responder a las necesidades de la institución (por ejemplo: electricidad, agua potable)
  • Arrendamiento: cesión, adquisición del uso o aprovechamiento temporal, ya sea de cosas, obras, servicios, a cambio de un valor
  • Obra pública
  • Servicios relacionados

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Para realizar una contratación, los gobiernos delegacionales tienen que seguir alguno de los siguientes procedimientos:

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  • Licitación pública: procedimiento por el cual se selecciona a la propuesta que mejor reúne las condiciones requeridas por el gobierno mediante un concurso abierto a cualquier proveedor interesado. Puede ser nacional (sólo proveedores nacionales) o internacional (incluye proveedores internacionales).
  • Invitación restringida: procedimiento por el cual se selecciona a la propuesta que mejor reúne las condiciones requeridas por el gobierno mediante un concurso en el cual se invita por lo menos a tres proveedores externos.
  • Adjudicación directa: procedimiento por el cual se selecciona a un proveedor que ofrezca las condiciones idóneas, sin que medie un concurso.

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¿Por qué es importante vigilar las contrataciones?

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Los recursos financieros públicos con los que cuentan los gobiernos delegacionales son escasos y limitados considerando las necesidades de la población. Por ejemplo, para caminar seguros en la calle requerimos alumbrado público, banquetas, semáforos, calles pavimentadas, cruces peatonales. Esto se requiere en todas las calles y espacios públicos de las colonias que forman parte de la delegación en que vivo. En la medida en que se optimicen los recursos disponibles para contratar bienes, servicios y obra pública, se podrá beneficiar a un mayor número de habitantes. Además, en la medida en que se garantice la calidad de los bienes, servicios y obra pública, las funciones y obligaciones de los gobiernos delegacionales para atender las necesidades de la población y garantizar sus derechos, se realizarán de manera más efectiva.

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Sobre este aspecto, cabe hacerse las siguientes preguntas sobre las contrataciones que realizan las delegaciones:

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  • ¿Qué objetos compra la delegación?
  • ¿Cómo decide a quien comprar?
  • ¿Cómo decide quien realizará una obra pública?
  • ¿A qué precio compra?
  • ¿Qué calidad tienen los bienes, servicios y obra pública que contrata?
  • ¿Le entregaron lo que requería en tiempo y forma?